《表2 温州市区拟行政区划调整后各区基本情况分析一览表》

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《谋定而后动——再论温州中心城市行政区划调整》

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注:市区、城区常住人口数据是以2017年底各区（县、市）常住人口为基础，主要结合第六次人口普查各区（县、市）及其各街道、乡镇常住人口数据，按照市辖区拟调整的空间范围进行测算和平衡

通过市区行政区划调整，温州中心城市未来应该是“双城”错位发展，按照“一江两岸、沿江面海”的空间布局整体形成500-600万人口规模的特大城市。总体上，市区的城区面积1 484km2，郊区陆域面积3 651 km2。主城地区3区城区部分2017年底常住人口测算为254.9万，未来规划人口约260万，但其发展空间也已十分有限，按照“整合集约、转型提升”的空间策略，以“存量规划”为主；瓯江口地区3区城区部分2017年底常住人口测算约158.3万，未来规划人口约270万，是温州城市未来发展的主要拓展空间，按照“弹性空间、有机生长”的空间策略，以“增量规划”为主。除城区之外，市区西北部大片的山区、半山区，是城市的郊区，行政区划要突出卫星城镇的培育，作为城市向农村辐射的中间节点，瓯海区西部、永嘉区北部、乐清区北部可分别设3镇、11镇、7镇，预计郊区21镇容纳人口约100万，温州市区人口合计将达到630万。同时，温州市域未来的人口预测是1 080万；未来城区人口占市域人口49%，市区人口占市域人口58%（4）（图3-图6、表2）。