《表2 易地扶贫的搬迁安置方式》

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《关于易地搬迁扶贫问题的调查思考》


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其次,是关于易地扶贫搬迁的安置方式。易地扶贫的搬迁方式按不同的标准可划分为不同的类型,按迁移的地域可划分为就地迁移和易地迁移;按安置规模可以分为集中安置和分散安置;按移民主体的地位可分为自发移民、政府组织和企业参与移民。本文就移民的规模分析,即集中安置和分散安置,不同的县域两种方式各占的比例不同,总体来看,分散安置的比例高于集中安置(表2),这与村民原来多数为散居有关。无论是分散安置,还是集中安置,安置点的选择有以下特点:一是靠近城镇;二是靠近中心村;三是靠近产业集中地;四是靠近交通发达的地方,为后续的发展奠定了基础。安置移民的住房没有达到小康水平(人均30平方米以上),对后续建房有需要的,可以在宅基地预留续建空间,搬迁对象稳定脱贫后可根据自身经济能力自行扩建。建卡立档贫困户在未验收销号、稳定脱贫前不允许自主举债扩建。