《表1 劳动参与率和失业率对经济划分的一般规律》

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《从人口因素看我国经济中长期走势》


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2011年以来,我国适龄人群劳动参与率趋势性回升,由2010年的低位70%升至2017年的73.8%,年均提高0.54个百分点。劳动参与率对经济增速的贡献点数也有所提升,2017年最高达到近1.2个百分点,使得劳动参与率与失业率对经济增速的综合影响达到1.1个百分点。但具体来看,目前我国劳动力市场出现了劳动参与率较高+失业率较高+求人倍率较高的局面,即适龄劳动力就业意愿强,企业招工意愿强,但失业率高企。这意味着,目前我国存在结构性失业和结构性用工紧缺并存的问题。如果不能及时解决劳动力市场供需不匹配的结构性问题,未来劳动参与率下行将对经济增速构成显著的负向拖累。目前劳动力市场的结构性失衡主要源自求职人员技能与岗位的不匹配,因此提高劳动力素质、增加相关专业岗位尤其是服务业劳动人员培训是解决本问题的一种方式。