《表5 2 0 0 8—2015年每亩粮食净利润/元》

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《重塑中国粮食安全观》

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资料来源:根据国家发展和改革委员会价格司《全国农产品成本收益汇编》整理。

无论是理论还是实践均表明增加农民的非农收入是必归之路。2015年和2016年农村居民人均工资性收入占可支配收入均超过了40%。一方面，农业部门只有更少的农业劳动力才能分享更多的农业资源，而创造更多非农就业机会才能更大范围地释放农村剩余劳动力。另一方面，劳动力流出后农业部门资源需要重新配置，只有良好的资源配置才能促进农地规模化，才能有利于新型农业经济主体培育与成长。对于家庭农场而言，土地的规模化、农业各个环节（耕地、整地、播种、施肥、病虫防治、科学管理、收获、脱粒等）的机械化、农艺标准化、管理的集约化等都需要进一步市场化，在产前、产中和产后各个环节上进行分工与专业化，需要有一个较为完善的新型农业社会化服务体系，来推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变[8-9]。从实际情况来看，根据全国农产品成本收益统计数据，2008—2013年的三种粮食作物平均收益为183元/亩，2011—2015年的三种粮食作物平均收益为127元/亩。考虑到两季作物，每亩收益应当能够超过250元，如果以最低收入水平200元为基准，纯粮食种植农户需要种植约50亩才能实现与城市最低收入水平相当的生活（表5）。这意味着只要实现规模化生产，纯农业收入并不低，也能达到一个社会最基本生活水平[10-11]。