《表1 1904年部分省份派遣留日师范生一览[9]42》

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《锡良与清末四川留学教育的发展》

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派遣学生赴日本游学，首重学习师范，是由中国本国教育的实际情况所致。清末新政学制改革开始后，全国各地大量举办新式学堂，但却没有足够的师资力量从事新式教育。因此，全国上下兴起举办师范学堂的热潮。1902年，京师大学堂开办师范馆，各地也相继办起师范学堂。但是国内师范学堂培养的新式教师的数量远达不到新式各级学堂所需要的规模。这时，派遣学生赴日学习师范之议便逐渐成为发展新式教育所讨论的焦点。在这种背景下，1903年，锡良选派二十名学生赴日本学习师范教育。但此时，留学日本学习师范教育也仅可称之为“初见端倪”。1903年12月21日，张百熙奏《派学生赴东西洋各国游学折》，提出“遣学生出洋之举万不可缓，诚以教育初基.必从培养教员入手”，建议“亟应多派学生分赴东西洋名国学习专门，以备将来学成回国，可充大学教习”[7]总第5113—5114。1904年1月，清廷公布的《学务纲要》规定:“即速派人到外国学师范教授管理各法，分别学师范速成科若干人，学完全师范科若干人”[8]，大力提倡各省开展师范教育，并下令派遣学生出洋学习。锡良便遵《学务纲要》，极力推进留学日本学习师范教育的事宜。1904年3月，他选派学生160名赴日（见表1），这些学生“基本上都进入日本东京宏文学院、成城学校读师范”[4]332。在已有统计的1904年中国各省赴日留学学习师范的数据中（见表1），我们可以看到川省所派学生人数为各省之最。此后，锡良又于1905年3月在自费留学日本的学生中择取八人，命令其中四人学习高等师范教育。