《表1 投入指标和产出指标体系》

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《河南省种植业保险保费补贴的绩效评价——基于SE-DEA模型和Malmquist指数分析》

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在产出指标的选择上，有学者将农户家庭可支配收入、种植业产量和种植业总产值等宽泛体现农业经济的指标纳入模型中，但考虑到此类指标的数值受多方面因素的影响，种植业保险保费补贴对其产生的促进作用仅占其中一部分，为了更直接地考察种植业保险保费补贴的效果，本文未采用上文提供的指标，而选取了与保费补贴相关性更强的指标[12]。根据已构建的保费补贴绩效评价体系，产出指标选取了数据较为完整和充分的农业保障水平、损失补偿倍数、种植业发展规模、种植业保险深度。农业保障水平表现为种植业保险金额与种植业总产值的比，即每年的种植业保险金额对种植业总产值的覆盖率[13]；种植业发展规模是对产出效益的衡量，体现了种植业的发展规模，相对于人均亩产值，人均播种面积指标与补贴额的相关性更强，因此选择人均播种面积作为种植业发展的代表性指标，以上两个指标属于功能效益评价；社会效益则主要考察种植业保险发展状况和农户效用方面，种植业发展状况以种植业保险深度，即种植业保费收入与种植业产值之比衡量；保费补贴显著降低了农户参保成本，提高了农户参保能力和意愿，因此农户效用方面以参保户次为指标。所有投入指标和产出指标如表1。