《表2 近五年我国对外劳务派遣人数及期末在外人数统计》

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《“一带一路”跨境次区域跨境劳务合作模式与路径》

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资料来源:根据中国商务部发布数据整理。

随着“一带一路”对外投资和对外承包工程不断扩大，对外派遣劳务人员成为跨境劳务合作的重要形式。企业组织劳务派遣的跨境劳务合作模式主要包括以下类型:一是本国企业在国外承揽业务，该企业把本国员工派遣到国外从事劳务服务业务；二是劳务派遣企业把本国劳动力派遣到国外雇主处工作或介绍到国外就业。其中由劳务派遣公司派遣劳务类型是主要形式，劳务派遣公司提供跨境劳务供求信息渠道，还由劳务派遣企业与境外用工企业签订正式劳务服务合同，严格按照劳务服务合同各项条款提供劳务服务并获取劳务报酬，有利于保障劳务用工人员的合法权益。如我国东北与俄罗斯接壤的图们江地区发展起来企业劳务派遣形式的跨境劳务合作模式，通过劳务派遣公司把我国东北地区劳动力向俄罗斯西伯利亚地区劳务输出，主要从事与俄罗斯远东地区的资源优势紧密结合的农业种植、林业和木材加工以及建筑业等行业。根据商务部发布的数据（如下表2所示），近五年多时间以来，我国从2013年对外劳务派遣各类劳务在外总数人数85.3万增长到2018年6月底的99.6万，增幅为16.8%。2017年全年派遣各类劳务人员52.2万人，其中工程项下劳务派出22.2万人，劳务项下劳务派出30万人。我国对外劳务合作业务总体规模较为稳定，但增长乏力，工程项下外派劳务人员规模呈现下降趋势。按照地域分布，我国对外劳务合作劳务派遣主要分布在“一带一路”沿线的中亚、东南亚和中东地区，劳务派遣类别主要是以劳务项下派出劳务为主。