《表4 2016年北京市的人口分布结构情况》

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《北京市人口半城镇化研究》

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资料来源:《北京统计年鉴（2017）》（电子版）。

尽管城区人口密度并不是大，但是北京市为什么会存在严重的交通拥堵等现象呢?这是因为人口分布结构对空间承载力也具有重要的影响。从表4可以看出，北京市的人口分布存在着严重的不平衡:不同的功能分区具有明显不同的人口密度。以2016年为例，在首都功能核心区，常住人口密度高达23130人每平方公里；在城市功能拓展区，常住人口密度也达到了8102人每平方公里；在城市发展新区，常住人口密度下降到1160人每平方公里；在生态涵养发展区，常住人口密度只有223人每平方公里。人口分布不平衡背后更深层次的原因在于城市的经济与公共服务资源分布不均衡:越靠近市中心的区域越具有区位优势，拥有更为优越的就业、交通、教育、医疗、文化、生活设施等条件。便利的经济与公共服务资源对居民的生活质量具有至关重要的作用，因而会对人口分布结构产生显著的影响。