《表1 国内外已有智慧城市评价指标体系及其特点》

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《智慧城市建设准备度评估指标体系研究》


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在国内,住建部、国家发改委等从宏观层面对智慧城市建设评价进行了规范和指导,具有一定的导向性。2012年,住建部发布了《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系》,主要从保障体系与基础设施、智慧建设与宜居、智慧管理与服务、智慧产业与经济四个维度对智慧城市建设水平进行评价。2016年,国家发改委联合中央网信办、国家标准委颁布《新型智慧城市评价指标》,评价维度为惠民服务、精准治理、生态宜居、智能设施、信息资源、网络安全、改革创新、市民体验等八个方面。因各地建设情况存在差异,国家层面的指标体系相对而言较为宽泛,难以反映地方特色。台湾“行政院”科技顾问组、南京市信息中心、上海浦东智慧城市发展研究院等机构结合当地实际,提出了更具针对性的评价指标。智慧台湾绩效指标体系涵盖网络基础设施、文创产业发展、高速政务网络、生活应用便捷、社会公平公正、人才培育六个维度。南京市信息中心在IBM公司评价指标的基础上,融合信息化测算方法,从智慧网络互连、智慧产业、智慧服务、智慧人文四个维度对智慧城市建设进行评价。上海浦东智慧城市评价指标体系2.0从城市基础设施、城市公共管理和服务、城市信息服务经济发展、城市人文科学素养、市民主观感知、城市软环境建设等六个维度进行指标体系构建,覆盖范围广,突出主观评价,但有些指标难以量化。各地智慧城市评价指标较好地结合了国家要求和地方实际,是智慧城市“一城一策”的体现,具有一定的方法论上的参考价值。国内外智慧城市评价指标体系及其特点如表1所示。