《表4 人大代表对于共享单车发展的建议描述》

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《基于多源流模型视角的政策议程分析——以共享单车为例》

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共享单车治理的问题，不像其他事件，因为其蔓延性、公共性和普遍性，导致共享单车的治理问题已经变成一个全国性的问题，各个地方在国家出台政策之前都已经制定了相应的地方法规，媒体相继报道，政策共同体也纷纷谏言献策。然而，在国家层面上还缺乏一个统一的法规制度，是什么原因推动国家层面的《共享单车指导意见》政策出台呢?探本溯源，国家层面法律法规的制定与修订都是需要经过人民代表大会，而人民代表大会的主体主要是由各个省域的人大代表所组成，他们的意见有助于推动共享单车治理的立法工作。所以，本文集中搜集2017年两会期间人大代表对于共享单车问题的意见（参见表4）。