《表1 中西部地区各省份环境治理效率Tab.1 Environmental governance efficiency of the provinces in the Midwest》

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《技术创新对中西部地区环境治理效率的异质门槛效应》

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利用DEA-solver pro 5.0软件，测得中西部地区19个省份2012—2016年的环境治理效率（表1）。纵向看，考察期内中西部地区的环境治理效率平均值为0.770，处于中等水平，存在较大的提升空间。从2013年开始，效率值有不断提高的趋势。横向看，宁夏、青海和广西的环境治理效率平均值均在1以上，治理效率较高，其中宁夏的效率平均值最高，为2.152。贵州、河南、云南、甘肃和黑龙江的环境治理水平相对较高，效率平均值介于0.750～1。其余11个省份的环境治理效率不理想，效率平均值均在0.750之下，湖南的环境治理效率最低，为0.341。区域间的环境治理效率差异巨大，宁夏的效率平均值约为湖南的6倍多。湖南的环境状况远不如宁夏，5年间其工业二氧化硫排放年均508 624.2 t，城镇生活污水排放量年均226 918.7万t，宁夏则分别为312 596.6 t和20 933万t。但无论是环保资金投入还是人员投入，湖南都远远大于宁夏，5年间湖南环境治理投资年均285.5亿元，环保系统人员投入年均10 500人，宁夏则分别为78.4亿元和951人。说明湖南的环境状况不佳在一定程度上要归结于其环境治理效率的低下。