《表3 我国东中西部地区人均可支配收入差距》

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《中国改革开放40年中的区域经济发展不平衡问题与对策研究》

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资料来源:国家统计局相关各年《中国统计年鉴》。

我国城乡发展不平衡除了城乡要素配置不平衡、城乡公共服务不平衡以及城乡基础设施建设不平衡外，最为直接的表现就是城乡居民收入分配不平衡。从国际通用的反映国民收入分配状况不平等程度的基尼系数来看，我国从2003年到2017年的基尼系数始终保持在0.477左右，超过了0.4的国际公认警戒线水平，说明我国长期处于全球收入不平等较为严重的国家之列，而造成这一现象的主要原因更多的表现为我国城乡居民收入差距的不断扩大，如图1所示我国城乡收入差距倍数与基尼系数曲线走向基本一致。截止2016年末，我国城镇居民人均可支配收入达到33 616元，农村居民人均可支配收入仅为12 363元，相差2.72倍，虽然较2009年的倍差峰值3.33倍有所下降，但绝对差值仍在不断扩大，已由2009年的12 021元增至2016年的21 253元。这种现象的产生一方面是因为西部收入远不及东部，其中农村更为严重，另一方面是因为城乡收入差距较大，其中西部表现的更为明显。如表3所示，尽管中央在过去20余年加大了对中西部的转移支付力度，中西部地区的人均可支配收入有所增加，但与东部地区相比仍然在下降。1990年中部地区城镇居民人均可支配收入为东部地区的74%到2000年下降到66%，到2016年仅为东部地区的50%；1990年西部地区城镇居民人均可支配收入为东部地区的79%，到2000年下降到72%，2016年为东部地区的71%，略有下降。这些都说明，中西部与东部地区的总体经济差距没有缩小且还在不断扩大。