《表2“复合身份”农户满意度评价指标体系及其赋权结果》

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《城市造林工程中“复合身份”农户的满意度评价——基于北京平原造林工程的征地农户调查》

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“复合身份”的特征决定了农户的满意度既要包含造林工程对土地流转的补偿措施安排，也必然包括造林所带来的经济、社会和环境的外部性，还需要包括农户对造林工程的管护工作及其效果的评价。笔者首先根据平原造林工程实际的各项补偿措施、外部性效益和管护措施，结合城市造林工程与一般生态林业工程的特点，初步设计了5个评价维度、30个评价指标。其次采用专家咨询法，通过咨询农业、旅游业、林业等方面的专家学者以及平原造林工程的一线管理者，对指标体系进行筛选和修订，最终确认存留24个指标，形成包含生态效益、经济效益、社会效益、管护效果和补偿效果等5个评价维度的满意度指标体系（见表2）。其中，生态效益包含空气净化、减少噪音、防风固沙、降低温度、生物多样性和景观美化等6个评价指标；经济效益包含带动周边产业发展和促进林下经济发展等2个指标；社会效益包含提高环保意识、提供休憩场所、公共服务设施配备效果和提高交通便利性等4个指标；管护效果包含植被管护效果、环境卫生状况和林地道路设置等3个指标；补偿效果包含补偿标准满意度、实际到手补偿金额、补偿形式、补偿的及时性、补偿的公平性、补偿的透明性、补偿的政策宣传、补偿政策制定过程和征地矛盾调解效果等8个指标。所有指标都采用李克特五级量表进行评价，1、2、3、4、5分别代表“很不满意”“不满意”“一般”“满意”“很满意”。