《表2 2017年省级财政扶贫资金审计发现问题列表》

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《省级审计机关财政扶贫资金审计现状研究——基于审计工作报告的数据分析》

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财政扶贫旨在利用国家公共资源帮助贫困人口脱贫致富，有着“点多面广”的特点，由于财政扶贫过程中包含着多层次的委托代理关系，必然存在着信息不对称、逆向选择、机会主义等行为。审计的价值在于依据特定审计事项公正、无偏见地收集审计证据，以清楚了解特定事项的真实状况，并判断真实状况与既定标准之间的差距进而发表意见（1）。我国《宪法》赋予国家审计以经济监督权力，审计工作报告中揭露精准扶贫资金存在的问题是审计机关的审计工作成果的重要体现。同时，审计发现的问题的侧重点也间接反映出审计机关执行审计工作时的方向与重点。25个省（市、自治区）在审计工作报告中主要是从以下方面揭示了当地扶贫审计中发现的问题（详见表2）。