《表1 各类审计准则对审计范围的界定》

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《论政府审计全覆盖的内涵与边界》

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顾名思义，审计全覆盖讨论的就是政府审计的覆盖范围。有必要通过对审计范围的探讨，解释理论界对审计全覆盖的认识分歧，并形成新的观点。审计范围是一个涵盖面十分广泛的概念。表1罗列了各类审计准则对审计范围的规定。归纳起来看，审计范围可指审计内容、审计程序、审计对象、审计事项、审计时间、审计地点、审计预算等诸多方面。这些观点可谓众说纷纭，理论界对审计全覆盖的界定各有侧重也就不难理解了。