《表5 我国各类高校数量及其本专科在校生数》

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《高等教育供给侧现状、问题与改革思考》

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注:根据教育部网站统计数据整理获得，其中1998-2002年的全国教育事业发展统计公报中没有单列民办高校情况

我国高等教育的形式结构一直处于变化之中，2016年全国普通高校2 595所（其中公办高校1 853所，民办高校742所），成人高校284所。通过梳理我国高等教育办学形式的变化（见表5）发现，普通高校数量大幅度增加，从1998年到2016年增加了2.5倍，本专科学生数量增加了7.9倍；成人高校数量减少了近70%，其本专科学生数量增加了2倍；民办高校本专科在校学生数由2003年的81万增加到2016年的634万，增加了7.8倍。这种变化既是我国经济社会发展对人才需求的必然结果，也是社会对高等教育需求变化的反映。