《表1 通航公司安全运行保障能力水平评估指标与分级标准》

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《通用航空公司安全运行保障能力未确知测度分析》

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通用航空公司的安全运行是由人员、机械设备、环境和管理4要素所构成的。通用航空具有以下特点:通用航空公司的人员包括飞行人员、机务人员和航务人员等，其行为主要受到自身业务知识和技能、生理心理素质、年平均受培训时间、遇紧急事件的应变能力、和其他人员沟通协调及其自身所具有的纪律性等因素的影响；通用航空的机型繁多，各种类型机队规模不大，飞机的役龄较长，设备的更新不是很及时，很多设备存在老旧现象，设备的安全性较难保障，其维修较为复杂，需要专业的技术人员，设备的自身原因同样也会导致使用较为困难[6-7]；通用航空在执行飞行任务时，飞行有高空、低空、超低空，空域随意性大，并且其飞行作业的项目也多样化，如在平原、山区、江河、海等区域进行作业，飞行的过程中极易受到天气的影响，机场的建设状况对于通航的运行也起至关重要的作用；由于通用航空在规章制度的制定方面做的并不完善，导致其内部安全体系建设的程度与安全文化建设等均不成熟，增加了运行过程危险发生的可能性，同样通用航空公司的机构设置也存在较大的问题，对于通用航空安全运行的监督审核也不能发挥作用[8]。为了得到通用航空公司安全运行保障能力指标体系，对在通航公司工作至少8年以上的安全管理人员，熟悉通用航空公司的运行过程与相关的规章制度的一线员工和了解国家所颁布的与通用航空相关的最新法规和与通用航空安全相关的法规体系的通用航空专家等人员开展调研，最终得到46个评估通用航空公司安全保障能力的指标。采用Likert5点量表的形式，从1到5正向计分，分数越高代表该指标项越具有评估价值，被调查者根据自身的实际情况对各个指标打分，选取各个人员的分数、统计分析置信度最终确定了23个评估指标。运用SPSS17.0软件对打分结果的均值、均方差和偏态、峰度等值进行检验，最终所得到的评估指标基本上服从正态分布的标准。所以，最终选定23个评估指标作为通航公司安全运行保障能力水平评估指标。基于通用航空自身的特点，运用人员、机械、环境、管理系统的理论[9]、和SHEL模型[10]等安全理论与方法，结合通航公司实际运行情况，根据调研结果得到人员（A1）、机械（A2）、环境（A3）、管理（A4）4方面为1级指标，技术能力（X11）、心理素质（X12）……安全体系建设程度（X41）、监督审核（X42）为2级指标[1，4]。根据通航公司安全运行保障能力特点、调研结果以及参考文献[1，3-4]将安全等级进行了划分，见表1。