《表5 学校民主制度对学校民主参与的回归分析结果》

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《参与民主:学校管理方式的转变》

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注:*在0.05水平上显著；**在0.01水平上显著；***在0.001水平上显著

其二，学校内部治理结构的不完善———制度阻碍。问卷调查的结果显示，学校民主制度的完善程度对学校民主参与的水平呈现正向预测效应，即学校管理中相关管理制度越完善，各主体的参与程度越充分（见表5）。在学校管理中实施民主参与离不开相关制度的保障。比如校务公开公示制度能够保障相关主体的知情权与监督权，提升学校管理的透明度；顺畅的沟通反馈机制和健全的师生申诉调节机制为多元主体参与学校管理提供合法的途径，增进不同主体之间的信息互通；教师代表大会制度、家长委员会制度、学生代表大会制度等为相关主体参与学校管理提供制度化路径，帮助他们对学校管理中的重大事务和重大决策进行讨论。但是在学校的实际管理中，相关制度并不完善，无法发挥切实效用。例如有的学校的公示栏仅仅作为张贴通知或公示信息之用；有的教师和学生在对学校管理决策表示异议时，也得不到及时反馈或者找不到相应的申诉部门进行解决；教代会制度、家委会制度等形同虚设，实际上还是一个人或者少数人说了算等等。可见，学校内部制度结构的不完善成了学校管理方式民主转变的制度阻碍。