《表1 全国农业广播电视教育培训事业发展综合统计数据》

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《精准扶贫下农村成人教育教师队伍建设研究》

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我国自2014年实行教师资格证制度以来，社会成员只要通过考试并获得教师资格证就能参加教师招聘。这样就会造成没有接受过系统学习的非专业人员进入教师岗位。2017年度全国农业广播电视教育培训事业发展综合统计数据显示，全国农广校共有教师64，055人，具有大专及以下学历的教师20，740人，占总人数的32%；具有大学本科学历的教师38，828人，占总人数的61%。师资库中教师总数为64，055人，其中正高级职称5，942人，副高级职称21，165人，中级职称27，572人，占师资总数的43%，见表1。[6]虽然数据显示全国农村成人教育教师大多数为本科学历，但是实际上有近50%的教师第一学历为中专学历，他们多是半路出家，毕业于20世纪80年代，且绝大多数教师的本科学历是通过函授实现专升本的。他们难以适应当下社会对农村成人教育教师提出的现代化要求，真正掌握实际技能并适用于生产实践的教师仅有10%左右。这批教师进入农村成人教育教师队伍，由于没有接受过系统的专业熏陶，对于教材的理解分析能力、课堂的教学能力以及与学生、家长的沟通能力有所欠缺，专业素养良莠不齐。成人教育教师专业素质是指成人教育教师具备的独特的、有别于其它学科教师的素质。[9]成人教育专业性强，没有一定的学科背景，工作起来犹如盲人摸象，不知如何下手。由于经济发展水平的不同和城乡二元结构的差异，农村成人教育教师获得专业发展的机会相比城镇教师少的多。近年来，政府越来越意识到教师培训的重要性，有意识地通过相关政策倾斜、经费投入、实施各种培训等提高农村成人教育教师的专业化水平。但是教师并没有通过培训学到实质、有效的内容，培训最多只是“三分钟热度”，之后还是按照以往的方法教学，因此收效甚微。其原因主要有三点。一是客观现实，在实施的过程中没有充分考虑农村成人教育的特殊情况；二是“标”，农村成人教育教师的相关培训工作组织不到位，与实际需求相背离，流于形式。三是“本”，农村成人教育教师自身缺乏内在发展动力，安于现状，不愿意寻求突破与改变。