《表3 南充市开办养老机构土地供应保障政策》

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《养老服务产业空间布局的探索与规划——以南充市为例》

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资料来源:《南充市人民政府办公室关于加强社会养老服务体系建设的通知》。

土地供应对养老服务业的空间布局具有直接决定性作用。在促进养老服务业发展过程中，南充市出台了开办养老机构土地供应保障政策。如表3所示，福利性质和非盈利性的养老机构土地用地采用的是行政划拨和集体建设用地，且为无偿使用。在公平性、均衡性布局的同时充分保障了非盈利性质的养老用地。而对于民办盈利性机构而言，挂牌出让供地的方式限制了养老产业的进入机制，在空间布局方面具有一定的引导作用。