《表4 2 1 世纪以来有关中国农村儿童发展的主要政策》
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《有条件现金转移支付与农村长期减贫:国际经验与中国实践》
资料来源:根据《中国儿童发展报告2017》、《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法》和《关于指导推进家庭教育的五年规划(2016—2020年)》综合整理所得。
虽然中国农村地区的贫困发生率不断降低,儿童教育公平和营养健康也有较大改善,但儿童发展水平仍然是不平衡不充分的,贫困农村的儿童发展问题尤其需要重视。根据《中国儿童发展报告2017》,贫困地区最弱势的超过20%的儿童仍然缺乏足够的营养摄入、早期养育和教育机会等,同时这部分儿童也是心理问题突出、遭受虐待和忽视的高危群体。虽然中国针对农村地区儿童发展试点实施了多个项目(见表4),同时儿童发展已被纳入国家发展规划和扶贫规划,但目前中国农村仍未建立正式的、瞄准农村儿童的转移支付政策。亚洲开发银行(2012)认为,在中国开展针对贫困群体的有条件现金转移支付项目合乎时宜,有助于实现包容性均衡发展,旨在促进农村儿童人力资本投资的有条件现金转移支付项目或许是对现有政策体系的良好补充。
图表编号 | XD00229289600 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2020.09.30 |
作者 | 郑晓冬、上官霜月、陈典、方向明 |
绘制单位 | 中国农业大学经济管理学院 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |