《表1 降低贫困群体的经济脆弱性的具体路径》

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《中国健康扶贫的逻辑演进与新时代战略转型研究》


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针对贫困群体经济脆弱性问题,中国健康扶贫所采取的治贫策略是通过财政转移支付的形式降低贫困群体就医的经济负担。一方面,完善贫困群体基本保障体系,降低贫困家庭的直接经济负担。具体而言,主要是采取补贴方式鼓励贫困群体购买保险,如基本医疗保险、重疾保险和大病保险,降低因个体健康问题所带来的家庭直接经济负担,从而提高家庭应对疾病风险冲击的经济能力,如对建档立卡贫困户的农村新型合作医疗保险实施财政全额补贴(或比例补贴)的政策,以此降低贫困家庭的经济负担。另一方面,通过资源整合和制度创新降低贫困家庭的间接经济负担。具体而言,主要是针对贫困群体医疗就诊实行“先诊疗、后付费”政策,建档立卡贫困人口生病住院无需缴纳住院保证金,病愈出院实现“一站式”信息交换和即时结算,以此缓解贫困群体疾病治疗过程中的经济压力。