《表1 开发区地块分布情况》

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《开发区政策与企业生产效率——理论辨析和实证检验》

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注：表中未统计中关村科技园区情况。

在新古典区位理论中，马歇尔认为企业集聚可以产生外部规模经济，形成更专业的中间产品供应、更“厚”的劳动力市场、知识外溢以及技术外溢，这均是建立在企业规模报酬不变、完全竞争市场等假设下一定数量的企业为追求经济效益而形成的自发性聚拢[9]。但也存在限制外部规模经济作用充分发挥的因素，具体表现为：一是中国许多开发区企业总数可能不过百余家，更重要的是主营业务可能为相互不关联的行业，大多数开发区有3个以上的主导产业方向，降低了企业之间生产经营的关联度；二是国内不少开发区是联合当地若干园区联合申报，如果再细化到园区视角，会发现园区内的企业分布更加分散，进一步限制了规模经济，如在551家国家级开发区中，将近半数开发区地块数大于2块（表1)（1）。