《表1 西宁市城中地区1951年—1966年社会救济支出一览表》

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《探究西宁解放初期中国共产党人的初心与使命》

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建国初期，党和人民政府非常重视社会救济工作，西宁市政府始终贯彻执行以“群众自救为主，国家补助为辅”的方针，保证西宁社会贫困户的最低生活，一方面组织城市贫民生产自救，帮助他们参加一些小型的、固定性或临时性的生产组织；一方面对赤贫户（尚无生产门路或断炊缺粮者）给予救济帮助，对烈、军属和在乡复、转军人中的困难户，则按实际情况，或者优先就业，或者按困难大小给予定期或临时补助，详见表1。笔者调查到：西宁在1953年前对生活困难者给予粮食补助，补助标准每人每月原粮30斤。1954年后，按生活困难程度给予现金补助，一般每年评议两次，都属临时补助，其标准每人每月不超过7元。1961年到1966年每人每月标准5到10元，1967年到1979年每人每月标准10元到25元，红军西路军战士每人每月40元至60元，孤老复员军人每人每月标准20元至25元。此外，政府专门对疾病或意外灾害生活发生临时困难的给予临时补助，在临时补助上，政府做到实事求是，解决实在问题，此举赢得了西宁民众的大力赞扬。