《表1 2014～2017年部分地区环境保护情况》

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《东北老工业基地产业集群低碳发展探析》

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资料来源:国内生产总值参考国家统计年鉴2018年度3-1表、地区生产总值参考国家统计年鉴2015～2018年度3-9表；节能环保支出参考国家统计年鉴2015～2018年度7-3、7-6表；废水排放量参考国家统计年鉴2015～2017年度8-13表，2018年度8-10表；二氧化硫排放量、烟（粉）尘排放量参考国家统

人民生活水平和质量的提升是衡量低碳经济发展水平的重要指标之一。东北三省2018年的城镇居民可支配收入（黑龙江省为29 191.3元、吉林省为30 171.9元、辽宁省为37 341.9元）低于全国平均水平39 250.8元。从恩格尔系数来看，2017年吉林省城镇为25.8%，农村为28.2%；辽宁省城镇为27.5%，农村为26.7%；黑龙江省城镇为26.5%，农村为27.2%。我国整体城镇恩格尔系数为28.6%，农村恩格尔系数为31.2%，东北三省居民的恩格尔系数明显低于全国平均水平，不利于低碳经济发展。另外，随着中国整体经济实力的增强，环境污染治理的投资力度也不断加大。2014～2017年东北三省废水排放量、二氧化硫排放量、烟（粉）尘排放量、一般工业固体废物综合利用量均呈下降趋势，生活垃圾无害化处理率有所提高，环境污染治理取得成效，见表1。但与国际相比，还有较大差距，如节能环保支出，虽然目前东北三省节能环保支出与之前相比略有下降，但根据国际经验，只有当环境保护投资占国内生产总值的比例为3%～5%时，环境质量才能得到显著提高。相比之下，东北地区用于环境保护方面的投资明显不足。为此，各级政府应增加环境保护投入，而不是缩减。