《表4 2004年~2017年小麦、稻米和玉米价格比较》

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《要高度重视粮农收益下降问题》


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注:资料来源:《创新》,2018年第3期第75页。[11]

(2)国际粮食价格对我国粮食价格影响不大。我国是世界上人口最多的国家,粮食安全始终是国计民生的永恒主题,历来受到党和政府高度关心和重视。特别是党的十八大以来,习近平总书记曾多次就粮食安全问题做出过重要指示,先后多次在不同场合讲到粮食安全。党的十九大报告指出,“确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”我国三大主粮供给以自供为主,进口数量比较少,粮食进口的作用是调节食品结构。如2017年、2018年我国进口的谷物及谷物粉为2559万吨和2047万吨,占我国谷物总产量的4.15%和3.35%。因此,国际粮食价格对我国粮食价格影响较小。如2008年~2010年期间,受国际粮食危机的影响,在国际粮商的操纵下,粮食价格大幅上涨,但国内粮食价格在国家的调控下保持稳定或小幅上涨。2012年后,在美元贬值和能源价格下降背景下,国际粮食大幅下跌,但我国的粮食在政府最低收购价政策的主导下,粮食价格不仅没有下跌,反而保持稳定态势(见表3),只是在粮食最低收购价下降的情况,粮食实际价格才跟随下降。