《表3 我国整体全要素能源利用效率》

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《中国省际能源利用效率再测度》

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由表3可知，我国能源全要素生产率指数（MI）与技术进步指数（TC）的变化趋势一致，整体呈现小幅上升趋势。在跨期对比数据中：2012～2013年、2014～2015年、2015～2016年和2016～2017年的全要素生产率呈现不同幅度的提升，其余年度均为下降。明显注意到，2012年为下降转为上升的一个节点。2012～2017年间我国能源全要素生产率为1.006，平均上升了0.6%，其原因与2011年国家出台“十二五”规划有关（包括《国家能源科技“十二五”规划》、《“十二五”节能减排综合性工作方案》等相关政策）。从要素增长结构来看，2012～2017年期间，TC指数年均增长1.8%，说明科研创新水平有所提高，存在创新效应；规模技术进步（STC）指数和纯技术进步（PTC）指数年均增长分别为1.7%和0.2%，说明主要受益于规模技术的提升。然而，规模效率（SEC）指数和纯技术效率（PEC）指数年均下降分别为0.9%和0.2%，两者均抑制了综合技术效率（EC）指数的增长。技术效率指数低是导致我国近年来省际能源利用水平不高的主要原因，说明相对于能源创新体系、技术进步和管理，我国对于能源科研投入的利用能力和管理水平有待进一步提高。