《表2 A县、B市编制统筹试点数据统计表》

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《编制资源的治理取向：一个试点悖论的视角——基于市县机构案例的追踪比较》

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收放调模式和周转池模式尽管运行原理、权属定位及改革方向并不相同，但它们的编制资源统筹试点工作却都取得了较好成效。据统计，截至2018年底，A县总编数13649名，实编数13302名，而调编数1208名，节编数170名，实现累积动态调编2198次。而B市总编数109910名，实编数92705名，而调编数17508名，节编数1166名，实现累积动态调编18165次，具体见表2。并且，两种试点模式都在努力推动编制管理科学化、规范化、信息化中促使地方编制相关部门及人员逐渐形成了编制统筹性理念和可持续性思维，为编制管理创新提供了认识论基础和制度性方案。同时，它们也以实践证明了中央关于“机构编制总量基本够用，主要是存量不活、结构不优”的判断是正确的。从而，这也在一定意义上表明强化机构编制资源的流动性及共享性是市县机构编制改革的正确方向。