《表7 第八次机构改革前后地方大数据管理机构工作重点对比》

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《中国地方政府大数据管理机构建设与演变——基于第八次机构改革的对比分析》

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总体而言，大数据管理机构在目标取向、建设内容和推进策略等方面改革前后均有差异。机构改革前，大数据管理机构主要是对数据资源使用流程的管理，更为侧重实操层面的治理方式，很多地区的政策侧重于发展当地的数据产业和智慧城市建设，服务对象是当地企业。机构改革后，大数据管理机构在原有职能基础上，更为注重对大数据发展战略的顶层设计与政府各部门间的统筹协调，并且多地区将“互联网+政务服务”和“政府数字化建设”作为机构的工作重点。以机构改革前后的广州市为例，2015年广州市成立大数据管理局隶属于广州市工信委，主要负责制定实施大数据战略规划、确定数据使用标准规范、建设工业大数据库，负责企业数据信息采集等工作。2019年1月改革后，更名为广州市政务服务数据管理局，隶属于广州市政府，其核心职能也转为促进全市政务服务和政务信息化管理，加快政府数字化转型等政务工作方面（参见表7）。