《表1 农地整治绩效体系：基于公共价值的农地整治绩效评价——以湖北省、湖南省和河北省的调查为例》

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《基于公共价值的农地整治绩效评价——以湖北省、湖南省和河北省的调查为例》

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本研究从结果、过程、关系3个维度构建农地整治绩效体系。结果评价常与投入、产出、效用等概念相联系，沿袭新公共管理思路识别效率、效果2个子维度[15]。新公共管理强调对可量化产出的测度，但指标数据所反映的绩效往往与公众评价并不一定正相关[22]，因而关注行为过程、主体关系等无形产出成为必要。其中，过程评价常涉及公平、可持续、责任等“善治”要素，选取合法、公平2个子维度以体现公共服务与政策的根本价值取向。关系绩效方面的研究较少，但学者们指出有别于新公共管理下的契约关系，公共价值倡导的并非个体利益基础上的竞争，而是信任基础上的合作[22]。因此，选取信任、合作2个核心要素作为子维度（表1）。