《表1 北京、上海和粤港澳大湾区三地科技创新中心建设国务院文件比对》

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《北京深化全国科技创新中心建设问题研究——基于北京、上海和深圳三地对比优势分析的视角》

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对比国务院、党中央层面文件，三个科技创新中心定位设计上结合了各自资源禀赋优势，较好地体现了差异化协同发展特征。从名称看，北京是“全国科技创新中心”，作为原始创新主引擎，通过打造京津冀创新发展战略高地，引领支撑全国原始创新和基础前沿研究；上海是“全球有影响力的科技创新中心”，关键发挥其制度创新和开放创新优势，统筹国际国内创新资源，开展以企业为主体、市场为导向的体制机制创新系统性探索；粤港澳大湾区作为国际科技创新中心，发挥其“一个国家、两种制度、三个关区”的独特国际资源优势，加快形成以创新为主要动力和支撑的经济体系（见表1）。