《表7 河北省某市2015年贫困人口与低保五保人口情况》

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《我国扶贫脱贫供给侧结构性矛盾与创新治理》

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注:数据来源于对贫困地区的实际调研。

由表7看出，该市74%的农村贫困人口是低保、五保人口，加上民政系统的低保、五保人口，民政实际救助的五保和低保对象已经超过了农村贫困人口，这对于民政兜底压力非常大。尤其在脱贫的关键阶段，有些地方政府将未能脱贫的人口不加区分地纳入兜底行列，造成资源的相对浪费，这急需进行政策优化。