《表2 1949—2020年相关应急管理政策的关键词频次top25》

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《中国特色应急管理制度化建构的演进过程及规律分析——基于网络爬虫技术的1949—2020年我国应急管理政策文本计量分析》

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基于python数据处理技术，对1834项应急管理政策相关文件进行关键词提取，通过对应急管理政策文本中出现频率较高的关键词进行整合，频次越高关键词显示越突出，表1中去掉应急、安全、管理等专业词汇，频次最高的依次为办公厅、国家和国务院，可见中央组织层面对应急管理制度化构建的重视程度非同一般。中国特色社会主义进入新时代以来，人民群众的公共安全需要也由传统的自然灾害风险拓展至安全生产、社会治理、公共卫生等多个领域。党的十八大以来，我党站在新的历史方位上提出了“以人民为中心”的工作导向。新中国成立以来，我国的应急管理工作经历了从局部到整体、从简单到复杂的发展过程。相关法律逐步系统深化、协调组织专业化程度提高、同时应急管理工作实施的主体也在不断拓宽，由新中国成立初期的政府的单一治理发展至现在的政府、社会、市场协同治理的局面，体现出政府更好地为人民服务的价值诉求。表1中显示出卫生部、商务部、农业部等国务院各部委的出现频次也很高，充分说明了各部门坚决贯彻执行中央应急理念的坚定信念，因此在新时代人民公共安全需求日益增长、人民健康利益至上的背景下，各级政府积极承担应急管理责任，将“以人民为中心”的治国方针贯彻到各项工作之中，努力提升政府应急效能，从而满足信息社会人民日益增长的公共安全需求。由政府主导、社会各界协同参与制定的一系列应急预案机制、应急响应机制、应急供应机制等更是推动了我国应急管理制度化构建的良性发展。