《表1 疫情初期国家与地方卫健委累计报告新冠病毒肺炎病例数一览表》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《风险感知视域下新冠肺炎疫情治理的制度面向》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

（数据来源：根据武汉市、湖北省及国家卫健委官网公布的数据整理而得）

如表1所示，2019年12月武汉市卫健委收到了部分医疗机构接诊27例特殊肺炎病例的报告，但当时并未感知到其由新冠病毒所感染。2019年12月31日武汉市卫健委发布的《关于当前我市肺炎疫情的情况通报》显示：“专家从病情、治疗转归、流行病学调查、实验室初步检测等方面情况分析认为上述病例系病毒性肺炎。到目前为止调查未发现明显人传人现象，未发现医务人员感染……该病可防可控……外出可佩戴口罩。”[7]然而，当时间来到1月5日时，病例数已经升至59例，病症界定仍然为“不明原因的病毒性肺炎”，流行病学调查还是没有发现人传人证据和医务人员感染。此时，专家们对新冠病毒的认知尚存诸多未解之谜，因此没有通过媒体将风险进行社会放大，社会公众对疫情风险也未有所感知。