《表4 2015-2019年度主粮播种面积》

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《新冠肺炎疫情背景下中国粮食安全：矛盾诊断及破解路径》

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数据来源：《中国统计年鉴2019》、《中国农村统计年鉴2019》。

粮食作物面积先上升后缓降，粮食品种结构调整。从波动态势看，2015-2016年度播种面积增至119230千公顷且增加量为267千公顷（见表4）。受资源条件、市场供需、库存消化、经济效益等影响，我国种植结构进一步优化调整，播种面积在2017-2019年度度减少1929千公顷，其中稻谷、小麦和玉米播种面积分别下降1057千公顷、778千公顷、1119千公顷，这有利于缓解高库存压力，以调控增量实现产能平衡。大豆面积播种持续增加，但仍处于低水平上升且增幅不显著。相比而言，大豆播种面积远低于其他三种主粮，主要受种植比较收益有限、进口依赖性高等影响。但总体看，粮食作物各品种间失衡突出，特别是玉米、稻谷出现阶段性过剩与大豆严重短缺共存。现有种植结构不合理（见图3），粮食作物播种面积比重偏高，2018年度占比为70.55%，蔬菜瓜果供需匹配存在错位，仅仅占13.6%，远不能满足当前消费需求。此外，由于部分地区粮食生产责任落实不到位，调结构扭曲为减粮食，粮食播种面积下滑势头渐显。