《表5 2015-2018年度三大主粮成本收益》

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《新冠肺炎疫情背景下中国粮食安全:矛盾诊断及破解路径》


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数据来源:《全国农产品成本收益资料汇编2019》。

粮食生产的私人性和弱质性决定种粮在比较收益递减、机会成本升高时,粮食种植会出现疲软。经济快速提升使得人工、肥料、土地、机械等生产成本持续攀升从而影响农民收益(见表5)。粮食生产面临“正外部效应”,粮食价格不能完全反映边际收益,所以难以获得社会平均利润,这表明某地区粮食生产总量越大,输出资源、利益流失、机会成本就越高。三大主粮总成本连年增加导致净利润和成本利润率出现负增长,粮食亩均现金收益持续下降,这主要归因于小规模细碎化经营方式造成投入成本高昂。规模经济理论表明较小生产规模势必导致成本上升收益下降。“增产不增收”悖论使“卖粮难”和“谷贱伤农”凸显,最终使种粮面积逐渐缩减导致产收双降,且粮食生产季节性和绝对抛荒现象加剧,部分合作社或种粮大户或缩减种粮面积或退出,甚至出现“流动性种粮大户”。作为市场主体的小农户应对市场博弈和自然灾害能力脆弱,也会加剧种粮不确定经营风险,从而影响物质投入强度和粮食收益率,单纯微薄的种粮收入也已是杯水车薪,无法支撑家庭生计,进而销蚀农户种粮意愿。