《表2 智能报销平台网上审批系统的建设模型》

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《基于审批工作流的高校财务智能报销平台的设计思考》

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网上审批系统可以解决审批环节多、材料杂、流程长的问题，该模式没有线下只有线上，没有“经办人跑”只有“数据跑”，将业务受理、财务人员审核、审批人员审批三个基本环节按照信息流程进行编程，针对受理、审核、审批各流转环节，设计网上流转表单，经办人一次性在PC端或移动端提交材料，通过财务窗口录入，采集数据后自动形成电子表单，其中同级同时审批、顺序审批是审批平台中最为复杂的环节，涉及众多部门多审批人的联合办理，为加强部门间的协作和打破跨部门业务的界限，共享数据、简化流程，需要做大量的前期协调沟通工作和业务流梳理工作。通过对部门审批流程认真梳理，进一步整合审批权限，逐项规范业务名称、业务编码、设定依据、服务对象、申请材料等要素，形成规范有序的财务业务实施清单，实现“一号一窗一网”的审批模式。其中最为关键的电子签章、电子签名，它们与传统物理签章具备同等的法律效力，因此在物理密钥和安全性上需要为审批工作人员做充分的考虑，现有技术环境下多数以CA认证或在移动端通过蓝牙U盾进行签名认证为主流，是目前认证过程比较安全有效的技术之一，全过程审批网上流转，为实现档案数字化做好充分的准备。另外，根据现行监管要求，应当同时引入“电子监察”功能，实现财务服务的全程监督。根据业务规定办结时限，可以打破传统纸质审批方式的时间和空间限制以及全过程监管的问题，增加管理的细粒度，实现动态有效的数据监督。详见表2。