《表1 国家推进政务服务改革的主要政策文件》

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《互联网时代政务服务改革的兴起、审视及优化》

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2016年《政府工作报告》提出，在“放管服”改革纵深发展中推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享；这意在启蒙政务服务借助“互联网+”、数据治理，推进其改革的转型和升级。此后，推进“互联网+政务服务”成为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，并以系列政策文件（表1）来推动。其中，《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》明确了改革的原则、目标和方法，要让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。该方案可视为“互联网时代政务服务改革的中国方案”，它推动了这场改革从启动到兴盛的递进，标志着一场直面企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，应用大数据、云计算、智能化等信息科技创新工具，实践“互联网+”思维和治理方式，降低制度性交易成本，以便民利企为目标的政务服务改革的兴起。部分地方先行探索创新，例如，浙江省改进政务服务，推行“最多跑一次”改革，力求增加人民幸福感，撬动经济社会发展[5]。学界侧重厘清“互联网+政务”的内涵和任务[6]，从转变政府职能[7]、国家治理现代化[8]、整体性政府[9]、智慧政府[10]、数字政府[11]等视角，探讨“互联网+政务服务”的模式、变迁和方向；从如何管理利用政务数据资源[12]、开放与共享[13]、提高政府大数据能力[14]、设置数据治理机构[15]等方面，探索信息科技应用和数据资源治理。