《表3 国家财政性教育经费支出比例》

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《我国财政改革与高等教育发展》


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数据来源:根据国家统计局、教育部1992-2017年《全国教育经费统计快报》整理。

除此之外,我国教育投入来源正在形成一个以政府投入为主,多方面、多渠道融资的格局,其中,政府财政投入和学生及其家庭的成本分担构成了我国高等教育经费最主要的两个来源渠道。从表3可知,首先,财政性教育经费占财政支出的比例逐步递减,从1996年最高的21.06%下降到2015年的16.61%。其次,从1992年至2005年,国家财政性教育经费占教育经费的比例从84.05%不断下降至61.30%,2006年以后,该比例重新有所上升,2012年之后,重新回到80%以上的比例。2006年提出深化公共财政建设、强化政府提供公共服务职能的节点是这两大渠道此消彼长的过程。伴随着政府公共财政建设的进程,国家财政对高等教育投入力度加强,而过分依赖社会公民个人的局面有所缓解。[4]2016年,国务院颁布《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,进一步倡导并引入企业、组织等社会力量参与教育事业的投入。