《表1“硬核标语”的双重属性与功能》

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《标语何以有效防疫:“责任性治理”的解释——以农村“硬核标语”为分析对象》

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真正有影响力的标语往往来自权威人士、重要会议（机构、组织等）及特定人物等三个方面。[11]“硬核标语”并非直接取自政府正式文件或领导人讲话，而是内生于乡村社会，以一种自下而上的实践路径出现，具有极强的目标导向性。作为实践形态的“硬核标语”，不再是一种思想性很强的指导性标语，而是一种实践性很强的务实性标语。这也进一步决定了“硬核标语”的治理属性。按照福柯的解释，权力始终与话语相伴随，话语最终也会发展为一种权力，从而对他人的行为产生控制和约束作用。[12]“硬核标语”作为一种由村级正式公共权力主体所主导的公共话语，反映着治理主体特定的公共治理理念和公共目标。村级干部在认真贯彻和学习上级部门下达的防控疫情的政治任务和文件，结合村庄实际，概括出一些高度浓缩的、贴近实际、通识易懂、朗朗上口且可以迅速口口相传的标语口号，以达到宣传疫情危害性、动员群众参与防疫、传输防疫技术、传播防疫知识、加强人员管控等公共治理目标。可见，由乡村社会自主性生产的“硬核标语”与公共治理紧密相关，“是公共治理主体的治理理念传递的重要工具”[13]。因此，与以往农村标语所不同的是，新型冠状病毒疫情防控中出现的“硬核标语”是一种内源性的生成逻辑。不仅具有政治属性和功能，更多地是具有治理属性和功能。