《表1 二维关联评价指标矩阵》

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《我国水利绿色发展空间异质性及主控因子》


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根据综合性、系统性、代表性、可操作性、动态性和规范性原则,筛选出体现绿色发展“合理化开发、高效化利用、生态化输出、人文化效益、常规化监管”内涵的指标,同时征求相关专家意见,考虑指标数据的可获得性,最终选出17项指标。结合水利绿色发展既要绿色又要发展的本质,将指标整理为二维关联指标评价矩阵(表1):一个维度是综合考虑水利与生态环境、社会经济系统之间存在的互动关系,构建了经济-社会-生态维度指标体系;另一维度是借鉴循环经济学的输入、产品消费和输出的阶段划分,结合水利的生命周期性[41],构建了输入-响应-输出维度的指标体系。(1)经济-社会-生态维度。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。强调水利发展要科学调整,以绿色发展为前提,合理安排经济发展、社会发展和生态保护。经济-社会-生态维度重点关注经济结构、水资源的社会管理和生态保护。(2)输入-输出-响应维度。习总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思想,强调水利发展以系统治理为主线,输入系统代表水利活动中社会、经济和资源投入环节,响应系统代表水资源利用中的利用方式、资源利用率和生态作用,输出系统代表水利的社会效益、经济效益和生态效益。从要素投入多少、水资源利用效率和水利产出效益高低等方面,衡量水利发展的绿色水平。