《表3 边疆民族地区第二、三产业就业人员对比情况(2)》

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《兴边富民行动与边疆民族地区多维贫困的缓解》

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政府对于暂时有生活困难的未丧失劳动能力者的社会救助责任具有暂时性和过渡性。为了减少这部分人群的“福利依赖”，需要促进与帮助其再次就业，从而彻底解决经济贫困和能力贫困问题，实现真正意义上的自我发展。如表3所示，边境县（市、区）的第二产业就业人员由2013年的102.24万人上升至2018年的132.34万人；第二产业就业人员占边境县（市、区）常住人口的比例由2013年的4.46%上升至2018年的5.58%；边境县（市、区）第二产业就业人员占九省区第二产业就业人员总数的比例由2013年的4.10%上升至2018年的5.09%。与此同时，边境县（市、区）的第三产业就业人员由2013年的211.67万人上升至2018年的321.42万人；第三产业就业人员占边境县（市、区）常住人口的比例由2013年的9.23%上升至2018年的13.55%；边境县（市、区）第三产业就业人员占九省区第三产业就业人员总数的比例由2013年的4.44%上升至2018年的6.83%。