《表5 鲁苏浙广不同标准排名情况一览表》

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《地方政府性债务水平测度与风险防范——基于鲁苏浙广的比较研究》


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从财政稳定性(标准4)和狭义刚性支出占比(标准5)来看,标准4为负向指标,即国有土地使用权出让收入在政府性基金预算收入中的占比,值越小排名越大,说明财政稳定性越好。表5数据显示,山东财政稳定性在全国属于平均水平,弱于广东与江苏,但优于浙江。标准5同样为负向指标,狭义刚性支出在一般公共预算支出中的占比越大,排名越靠前,说明可用于偿债等支出的资源越少。山东省2015年和2016年在全国范围内排名第7,而苏浙广三省均排名靠后。山东省狭义刚性支出在一般公共预算支出占比如此之高,与山东是人口大省这一因素有关。作为人口大省,一般公共服务、教育、医疗卫生、社会保障方面的支出一般也会大。例如同为人口大省的河南省,该项指标的排名同样靠前,2015与2016年在全国排名分别为第1名和第2名。