《表1 2016年我国村镇银行注册地与网点分布数据表(1)》

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《村镇银行的“使命偏离”及其制度矫正》

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数据来源：中国银保监会公布数据

为合理配置金融资源，缓解我国地区经济发展不平衡，银行监管部门决定实施“准入挂钩”政策，即“东西挂钩，城乡挂钩，发达与欠发达地区挂钩”。根据我国村镇银行注册地与网点分布的相关数据分析（见表1），就“准入挂钩”政策的实施效果而言，与政策预期存在较大偏差。