《表2 中国工业化进程与流通体系的战略功能变革》

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《新发展格局下现代流通体系建设的战略重心与政策选择——关于现代流通体系理论探索的新框架》

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这就是说，在经济发展和循环运行过程中，生产能力与流通能力始终存在着一个动态匹配性问题。一旦流通能力不足或小于生产能力，必然会导致再生产过程或经济循环不同程度受阻或中断。流通业作为国民经济的基础性、先导性和战略性产业，始终都发挥着相应的功能和作用，只不过在不同发展阶段以不同的方式和使命担当体现出来罢了。在过去相当长时期内，流通体系所产生的巨大作用淹没在工业化浪潮和扩大内需的过程中，成为一个默默无闻的“幕后推手”。在促进生产、扩大消费过程中，流通体系解决的主要问题是通过商业网点布局的不断丰富和优化来扩大流通规模，满足生产和消费的规模化需要，使商品流通能力与生产制造能力保持一个相对动态的平衡（参见表2）。