《表1 1 区域异质性检验结果》

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《财政汲取能力影响公共服务供给吗——基于财政分权和城镇化调节作用的空间检验》


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注:***、**、*分别表示在1%、5%、10%的置信水平上显著。

将样本分为东部、东北、中部和西部四大区域(1)进行区域异质性检验,结果如表11所示,在财政分权和城镇化的负向调节下,地方财政汲取能力对公共服务供给的效应表现出明显的区域特征。东、中部地区受财政分权和城镇化负面影响较小,财政汲取能力提升足够推动区域内公共服务供给提质增效,一方面,我国东部和中部地区经济发展水平较高,同时多元化的财政汲取模式提供了充足的财力保障,地方政府财政负担相对较轻,政府行为受其他因素影响较小,在满足地方经济发展需要之余,公共服务支出的能力较强,财政汲取能力对公共服务供给的资金支撑作用得以释放;另一方面,东、中部人口密度较高,城镇化发展更为成熟,规模效应已经形成,能够有效降低公共服务供给成本,政府公共服务支出的意愿更高,因此更注重向公共服务领域投入资金以增强区域软实力。而西部和东北地区受经济发展水平和体制改革滞后限制,财政收入渠道单一,可支配财政收入有限,政府依然倾向于优先拉动经济增长,且在推进城镇化建设的过程中,仍然过于追求空间城镇化带来的短时经济效益,对社会发展效益的重视度不够,使得城镇化建设质量大打折扣。此外,分区域后东北和西部地区样本量过小,可能对回归结果产生了影响,使得显著性受损,但总体方向未与基准模型回归结果相违背。