《表2 2000—2018年部分年份中国各省份农业用水效率》

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《中国农业用水效率的区域差异及动态演进》

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尽管我国大多数省份农业用水总量在样本期内逐年减少，但同期大部分省份的农业用水效率仍呈下降趋势。由表2可知，全国农业用水效率均值从2000年0.851降至2018年0.803，年均下降0.32%。整体效率均值的下降主要源于东北地区农业用水效率的下降，东北地区农业用水效率均值由2000年的0.981降至2018年的0.75，年均下降1.48%，约为整体均值降幅的4.6倍。而东北地区均值的下降主要是黑龙江农业用水效率的下降导致，黑龙江农业用水效率从2000年的0.943下降至2018年的0.346，年均降幅达5.42%。虽然东北地区农业用水效率下降幅度远高于全国整体的下降率，但样本期内辽宁和吉林农业用水效率均高于全国平均水平，表明中国省际农业用水效率存在显著的区域差异。从省域层面来看，农业用水效率位于前五的省份分别是西藏、上海、青海、重庆、北京；农业用水效率最低的是新疆、江苏、广西、黑龙江、广东，这也表明各区域农业用水效率的不平衡。从整体来看，我国农业用水效率呈先降后上升的“V”型，2000—2004年处于下降态势，从0.85降至0.76，平均递减2.76%，可能原因在于20世纪末出现的卖粮难、粮价低等问题挫伤农民种粮积极性，使农业技术进步缓慢、农业生产率下降，从而使其农业用水效率下降[29]8。随着2004年“中央一号文件”出台，我国加大对绿色农业的重视程度，农业用水效率在2005年开始波动上升。