《表2 湄公河五国感染艾滋病毒(HIV)人数(截至2019年)》

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《澜湄合作中的非传统安全治理:从碎片化到平台化》


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数据来源:作者根据美国国际开发署(USAID)发布的数据信息整理,http://aphub.unaids.org/。

第二,未爆炸的炸弹威胁。从1964年到1973年,美国在老挝投放了200万吨炸药,试图阻止越南民主共和国(简称“北越”)军队和武器通过老挝领土进入越南共和国(简称“南越”)。在投下的2.7亿枚集束炸弹中,有8 000万枚未能引爆,老挝全国17个省都受到未爆炸炸弹的威胁。(2)自1975年越南战争结束以来,老挝累计有2万人被遗留的炸弹炸死或炸伤。老挝国家未爆弹药/地雷行动部门监管局(The National Regulatory Authority for UXO/Mine Action Sector,Lao PDR,NRA)(3)估计,目前仍有20多万公顷的主要农地需要清理,(4)全国25%的可耕种土地由于潜在的炸弹污染而无法使用。(5)越南战争结束后,大约有80万吨未爆弹药留在越南,超过610万公顷的土地被未爆炸的弹药所覆盖,(6)占全国土地面积的18.7%。根据越南政府公布的数据,越南每年有超过1 500人因未爆炸炸弹问题而死亡,2 200人致残。(7)截至2017年,因遗留地雷和炸弹已经造成超过10万人的伤亡,其中4万人死亡。(8)虽然在国际社会的帮助下,越南在努力地清除安全隐患,但仍然需要至少300年的时间和100多亿美元来清除其领土上的所有未爆炸的空投炸弹、炮弹和地雷。邻国柬埔寨也正面临着类似的局面和后果。(9)