《表1 上市公司公平竞争评价指标体系》

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《国有企业与民营企业公平竞争指标体系的构建与评价》


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建立公平竞争的市场环境,是新时代在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革的必然要求。关于影响公平竞争的讨论,主要集中在融资、补贴、税收等方面。本文结合《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》以及竞争中性内涵,遵循科学性、代表性、准确性,以及数据可获得性等原则,从要素获取、竞争参与两个维度出发,构建包含资本、劳动力、债务中性、社会负担、税收中性、补贴中性7个二级指标和13个表征指标的公平竞争评价指标体系。将对企业公平参与市场竞争产生不利影响的指标定性为负向指标,其余为正向指标,竞争环境综合水平越高,说明外界环境对企业的发展帮扶越大。通过检验国有企业与民营企业竞争环境综合水平差异是否显著,作为评价是否公平竞争的依据。具体指标如表1所示。