《表2 部分跟踪审计项目的“具体目标”列示》

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《高质量政府审计实施方案编制及实现路径研究》

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(2）审计方案中的目标未体现审计新定位、新高度。由于对审计方案的作用认识不清，审计理论与实践“两张皮”，审计方案质量尚未迈上国家治理、党和国家监督体系的重要组成部分的新高度，基层审计机关的项目目标还存在一定程度的混乱。如：有的方案中审计目标只体现了审计总目标而缺少审计的具体目标；有的是以“总体合理性、金额正确性、财务准确性、信息披露”等财务审计的一般目标代替了领导干部经济责任审计的项目目标，项目目标针对性不显著；有的“放管服”政策跟踪审计方案中只描述了体现审计监督职能的合规性目标，缺乏“政府绩效及推进公共资源配置的科学性”的绩效审计应有的目标高度及先进性；有的绩效审计项目目标中还出现了体现专项审计调查项目特质的“体制、机制、制度层面”的目标；以部分市审计局跟踪审计的具体目标（见表2）为例，审计实践活动所期望达到的境地或最终结果不够明确。